Como muchos ya habrán escuchado la semana pasada salió publicado en el Boletín Oficial de la Comisión Europea el Reglamento (UE) del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la comercialización en el mercado de la Unión y a la exportación desde la Unión de determinadas materias primas (carne vacuna y cueros son parte de esta lista) y productos asociados a la deforestación y la degradación (ver adjunto).
Esto significa que entra en vigor el 1 de Julio de 2023, y se comenzara a aplicar el 30 diciembre 2024 (luego de 18 meses periodo de transición). El reglamento tiene como objetivo detener la deforestación y la degradación forestal impulsadas por el consumo y la producción de la UE.
Se espera que esto, a su vez, reduzca las emisiones de GEI y la pérdida de biodiversidad mundial. La iniciativa tiene por objeto reducir al mínimo el consumo de productos procedentes de cadenas de suministro asociadas a la deforestación o a la degradación forestal y aumentar en la UE la demanda y el comercio de materias primas y productos legales y "libres de deforestación".
La definición de "libre de deforestación" fija como fecha límite el 31 de diciembre de 2020. Esto significa que ninguna materia prima o producto derivado incluido en el ámbito de aplicación del Reglamento podrá entrar en el mercado de la UE o salir de él si se ha producido en tierras que hayan sido objeto de deforestación o degradación forestal después de esa fecha.
Esta nueva reglamentación, y otras que seguramente salgan en esta misma línea ha causado largas discusiones en nuestras Mesas redondas , principalmente en América Latina. Sobre todo porque el reglamento va por encima de las Leyes locales y la deforestación legal que muchos de estos países aun permiten, basados en ordenamientos territoriales de bosques, en Estudios de Impacto ambiental y monitoreos continuos por parte de los Estados (aunque este si es un punto importante a mejorar).
Desde GRSB hemos intentado colaborar con estos debates y escuchar los puntos de vista de todos. Personalmente entiendo la frustración y los argumentos de que no respetan las leyes locales de Ordenamiento territorial, la urgente necesidad de progreso de ciertos territorios de estos países y el reclamo por la valoración del servicio ambiental que los países que aun conservan bosque le brindan a aquellos que no lo tienen, y han sido mayormente responsables por el Cambio Climático por ser países altamente industrializados y con un alto uso de combustibles fósiles y energia.
Pero por otro lado, los mercados tienen derecho a poner sus propias reglas respecto a que productos quieren y no quieren comprar. Este reglamento está condicionando las importaciones de ciertos productos por parte de Europa, y por lo tanto cualquier país/empresa que esté interesado en venderles debe cumplir con esas reglas.
Yo creo que esto representa una oportunidad para muchos países, en el sentido que van a poder “ordenar “y tener más transparencia en la comercialización de estos productos. Va a permitir lograr sistemas de comercialización transparentes y trazables, lo que va a permitir contar con más datos respecto a puntos geográficos en donde se produjeron y procesaron esos alimentos, tipo de sistemas productivos, distancia que recorren los animales previo a la faena, y muchos datos más que van a permitir mejorar aún más la eficiencia de producción, corregir desvíos y continuar en la mejora continua del sistema.
Por supuesto que representa muchos desafíos y costos de implementación de estos sistemas de trazabilidad y gestión de información. Creo que la cooperación por parte de Europa y de países más desarrollados para que los sistemas se puedan implementar y costear es una necesidad urgente. También es importante pensar que se va a hacer con los productores y campos que queden fuera de este sistema por haber hecho un cambio de uso de suelo después de la fecha establecida. Debe haber un plan por parte de los gobiernos locales para ayudar a estos productores en esta transición, no castigarlos sino acompañarlos. Lo mismo considero que debe haber apoyo para los pequeños productores que en muchos países tienen una ganadería de subsistencia o con márgenes muy pequeños que cualquier hecho externo de este tipo puede tener consecuencias muy altas.
Desde la GRSB llamamos al dialogo, a la colaboración y a la búsqueda de soluciones conjuntas.
El día 27 de Junio vamos a ofrecer un webinar sobre este tema, los invito a todos a registrarse para entender el estado de situación de los países de América Latina y de los importadores.
